江东人民调解“三注重三转变”助力消费者维权
近年来，江东区司法局不断探索和完善消费维权新途径，充分发挥人民调解在化解消费纠纷中的作用，着力构建立体化维权网络，大大提升了消费维权工作效能。一是注重基层化解，由“被动受理”向“主动出击”转变。积极推动消费维权服务进社区、进市场、进企业、进学校，着力将矛盾纠纷化解在源头。建立由公安、工会、律师协会等共同参与的商圈调解委员会，下设劳动纠纷、治安管理、物业管理等专业调解小组，负责商圈的专业类调解和调解咨询、指导工作。制定调解工作信息收集、流转、处理、反馈等工作流程，同时，建立“信息预警”、“纠纷大排查”等工作机制，由调解委员聘请司法、群团组织等负责人定期开展走访、约谈活动，实现规范化运作。成立30个消费维权服务站，聘请90名兼职调解员，对要求简易、责任明确的投诉实施就地化解，今年以来基层消费维权服务站共处理投诉115起，挽回经济损失9.83万元。二是注重合力维权，由“单打独斗”向“合力攻坚”转变。对跨部门、跨行业的投诉和举报，如食品安全、预付卡纠纷、无证餐饮等，均纳入区社会矛盾联合调处平台，运用人民调解、法律援助、法律咨询等手段，协同市场监管、商务、公安等部门合力解决矛盾纠纷。同时，聘请律师担任消费维权公益律师，对弱势群体案、典型疑难案等消费投诉，免费提供法律援助,提升消费维权司法保护力度。据统计，今年以来辖区公益律师已提供法律咨询15人次，特别是“老板娘”水产专卖店预付卡争议事件经公益律师的全程参与调解，对平复消费者情绪和维护辖区稳定方面起到了积极作用。三是注重信息运用，由“关门调处”向“联合防范”转变。以确保区域和谐稳定为出发点，区司法局建立了人民调解组织和律师事务所案件受理和应对的信息共享机制，对群体性、食品安全、危及人身安全等投诉，及时向上级部门报告相关动态，以便协同配合采取积极有效的应对措施，同时也为政府决策当好参谋。如去年上报的“江南村一面馆发生食物中毒事件”、“老板娘水产专卖店停业存在不稳定因素”等8条信息，多次得到上级领导批示，促成了相关问题的协调解决。
